【中國夢·黃河情】對話河長王新偉：提升黃河文化全球吸引力 多彩“母親河”賦能鄭州

中國網(wǎng)北京10月9日訊（記者 江虹霖 宋柏霖）“在打造幸福河上扛起鄭州責任、展現(xiàn)鄭州作為，是鄭州建設(shè)國家中心城市的重要政治任務(wù)。”近日，河南省副省長、鄭州市市長、鄭州市總河長王新偉在接受《對話黃河河長》欄目專訪時表示，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略之后，鄭州高標準謀劃了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)，聚焦確立“華夏文明之源、黃河文化之魂”主地標，推進“黃河文化＋”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”聯(lián)動發(fā)展，為建設(shè)俯仰古今、橫跨東西、聯(lián)動南北的多彩“母親河”書寫鄭州篇章。

王新偉（左二）調(diào)研黃河突出生態(tài)問題整治工作

中國網(wǎng)記者：鄭州在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)方面做了哪些工作，有哪些成效和亮點？

王新偉：黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記擘畫的重大國家戰(zhàn)略，在打造幸福河上扛起鄭州責任、展現(xiàn)鄭州作為，是鄭州建設(shè)國家中心城市的重要政治任務(wù)。去年以來，鄭州市高標準謀劃了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)，構(gòu)建形成了“四位一體”建設(shè)發(fā)展態(tài)勢。

一是清晰定位。以連霍高速公路以北的沿黃1200平方公里為主體建設(shè)核心示范區(qū)，明確三大功能定位：即沿黃生態(tài)保護示范區(qū)，加快推進山水林田湖草灘系統(tǒng)治理，為黃河流域生態(tài)保護提供示范；國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極，把鄭州建設(shè)成為全國高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎；黃河歷史文化主地標，傳承保護弘揚好中原厚重的歷史文化積淀，確立鄭州“華夏文明之源、黃河文化之魂”主地標戰(zhàn)略地位。

二是規(guī)劃先行。高標準編制實施“1＋1＋1＋N”規(guī)劃體系：即“一個報告”——鄭州建設(shè)核心示范區(qū)重大戰(zhàn)略研究報告，“一個規(guī)劃”——核心示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，“一個方案”——核心示范區(qū)起步區(qū)方案，以及文化博物旅游、生態(tài)綜合治理、交通工程等系列三年行動計劃和年度專項方案，印發(fā)實施《2020年鄭州市建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)工作要點》，為核心示范區(qū)建設(shè)提供了規(guī)劃支撐。

三是項目支撐。以鄭開同城、生態(tài)廊道、水環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護修復(fù)、防洪安全防范治理提升等十大工程為抓手，謀劃啟動95項具有引領(lǐng)性、標志性的重大項目，總投資約4680億元，年度計劃投資約780億元，目前95個項目完成投資368億元，大河村國家考古遺址公園、黃河灘區(qū)濕地公園、黃河國家博物館、大河文化綠道等項目加快推進。

四是健全機制。成立了以書記為組長、市長為常務(wù)副組長、分管副市長為專項組長的市級領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了“一辦五組”組織架構(gòu)，健全了議事會、聯(lián)絡(luò)員、請示報告等7項工作機制，為推進核心示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)提供高效組織保障。

中國網(wǎng)記者：鄭州在保護傳承弘揚黃河文化、打造黃河主地標方面做了哪些具體工作？  

王新偉：鄭州擁有83處國保單位，居八大古都第2位、黃河流域城市第1位，是當之無愧的“中華母親河第一城”。我們聚焦確立“華夏文明之源、黃河文化之魂”主地標，構(gòu)建了保護傳承弘揚的新體系、新內(nèi)涵、新載體，在新時代“黃河大合唱”中譜寫濃墨重彩的鄭州篇章。

一是構(gòu)建新體系。實施黃河鄭州段文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護工程，持續(xù)講好鄭州、開封、洛陽“三座城、三百里、三千年”文化發(fā)展故事，形成了以華夏文明傳承創(chuàng)新中心建設(shè)為帶動，以“黃河文化帶”“環(huán)嵩山文化帶”和鄭州中心城區(qū)“商代王城遺址”“二七商圈”“二砂工業(yè)遺存”等文化板塊為核心的保護傳承弘揚體系，著力把黃河文化遺存管起來、用起來，讓黃河文化活起來、熱起來。

二是賦予新內(nèi)涵。圍繞“自然黃河、文化黃河”兩大主題，把黃河文化與弘揚二七大罷工精神、偉大抗疫精神結(jié)合起來，講好講活黃河歷史和當代故事；籌備世界大河文明論壇等重大活動，用國際話語體系闡述黃河文化的人類價值，著力打造國際級的黃河文化尋根圣地和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化觀光體驗?zāi)康牡兀粩嗵嵘S河文化的全球吸引力、輻射力和感召力。

三是打造新載體。全面抓好文物安全暨保護利用“雙百”工程，加快推進黃河國家博物館、雙槐樹考古遺址公園、黃河頌文化演藝綜合體、大運河國家文化公園一期等項目建設(shè)，推進“黃河文化＋”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”聯(lián)動發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)等高新科技在黃河文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，將黃河建設(shè)成俯仰古今、橫跨東西、聯(lián)動南北的多彩“母親河”。

中國網(wǎng)記者：鄭州在治水及生態(tài)保護方面做了哪些工作？取得了怎樣的成績？

王新偉：“水瓶頸”是制約高質(zhì)量發(fā)展的重要問題。鄭州一體推進水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害“四水同治”，以水資源消耗總量和強度“雙控”，倒逼用水方式和經(jīng)濟發(fā)展方式“雙轉(zhuǎn)”。

一方面，落實河長責任制。構(gòu)建了“八長一員、七支隊伍”（即市縣鄉(xiāng)村四級河長＋河湖警長、河湖檢察長、民間河長和媒體河長，每條河1－2公里設(shè)置一名河湖巡察員，領(lǐng)頭隊、參謀隊、突擊隊、協(xié)調(diào)隊、先鋒隊、護衛(wèi)隊和監(jiān)督隊）河湖長制工作組織體系。創(chuàng)新推行“兩函四巡三單兩報告”（“兩函”即履職提示函、河湖問題提示函；“四巡”即市級河長每年完成不少于4次責任河湖巡查；“三單”即市級河長向縣級河長批交問題交辦單、任務(wù)交辦單，向市河長辦批交督辦單；“兩報告”即下級河長解決問題要報告、個人履職要報告）工作法，采取“河長帶頭清、部門聯(lián)動清、司法介入清和媒體監(jiān)督查、社會參與查、紀委介入督”的“三清兩查一督”措施，有力有效解決河湖“四亂、三污”問題，確保了河湖安瀾。

另一方面，推進節(jié)水行動。持續(xù)提升水資源智能化管理水平，把節(jié)水融入取、供、用、耗、排全過程，推進工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、生態(tài)全行業(yè)深度節(jié)水。

生態(tài)保護方面，鄭州加快建設(shè)黃河生態(tài)廊道，啟動邙嶺森林生態(tài)、低灘濕地生態(tài)、中高灘休閑生態(tài)“三大生態(tài)保護”工程，構(gòu)建堤內(nèi)綠網(wǎng)、堤外綠廊、城市綠芯生態(tài)格局，綠色成為扮靚母親河的鮮明底色；全面推進黃河沿岸綜合治理和景觀建設(shè)，以最嚴厲的措施加強黃河主河道和支流排污監(jiān)管，確保水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美。目前，全市建成區(qū)綠化總面積突破2億平方米、綠化覆蓋率達41．1％，形成了58萬畝的黃河濕地、80公里的黃河大堤生態(tài)景觀帶，構(gòu)建了“綠城”變“綠都”的綠屏障。